1957年9月，韩先楚走马上任福州军区司令员，同时兼任军区党委第一书记。这一年7月，他刚刚从南京军事学院毕业，带着崭新的理论与实战经验归来。福州军区的成立时间不长——1956年7月1日，由南京军区拆分出福建和江西两省的军区组建而成，首任司令员兼政治委员是叶飞。这个军区统辖福建和江西两省的军区及驻军，直接隶属于国防部，其战区正对着紧张的台海前线。
1963年4月25日凌晨，雨夜中，厦门岛前埔村遭敌特摸袭。何厝边防哨所值班的是公安部队中士班长叶中央，他第一个发现异常，迅速与公社武装干事商量对策，连夜组织八名民兵分三路搜索。叶中央带两名民兵顺着线索追至小巷尽头，遇敌问话时，敌人开枪击倒两名民兵。叶中央临危不乱，开枪击毙一敌，随后被五六名敌人架住，他奋力挣脱，与敌缠斗，头、手腕、大腿受伤，手枪打掉，却仍空手击倒一敌，并夺回卡宾枪、刺刀及三十余发子弹。事后，1963年5月公安部队为其颁发嘉奖令，记一等功，授予少尉军衔。同年八一电影制片厂将其事迹拍成故事片《东方万里——孤胆英雄叶中央》，全国上映。金门方面则广播悬赏抓叶中央，悬赏金额高达五千至三千两。叶中央的英雄事迹固然振奋人心，却也凸显了福州军区的尴尬：敌特在哨兵眼皮下进出，民兵奋力抵抗，而沿海驻军竟毫无察觉，这是一种严重的失职。 面对蛙人的持续骚扰，叶飞想起了老首长粟裕。自1958年调任国防部副部长兼军事科学院副院长后，粟裕一直关注国防事宜。叶飞请其到福州谋划海防策略。粟裕起初觉得身份不便，不太愿意多言，韩先楚则直言：大家都是军人，只为国家着想，不必拐弯抹角。粟裕才畅所欲言，提出与其处处设防，不如留几个口子诱敌深入，再关门围剿，切断退路就地解决。这与主席北顶南放诱敌深入的战略思路一脉相承。几位老将在一番讨论后，韩先楚豁然开朗。 采纳粟裕意见后，韩先楚重新布置作战方案：海防线上适度留口，引敌上岸，陆军负责围堵蛙人，海军打击运送小艇，同时组建小型快反部队专门反突袭。福州军区确定抓大股，反小股的策略，加强巡逻与值班，从哨所至团、师层层落实。新打法的核心是设计巧妙的陷阱，而非比速度。成效显著：1962年至1973年间，福州军区在韩先楚指挥下，东南沿海共歼国民党小股武装及特务90余次，计一千余人。1965年8月6日，南海舰队击沉国民党海军剑门号及章江号猎潜舰，毙少将司令胡嘉恒以下170余名官兵，为八六海战。同年11月13日至14日，崇武以东海战中，击沉永昌号护航炮舰，击伤永泰号大型猎潜舰，俘9人，毙敌80余人。到1966年，蒋介石发现投入与收益不成比例南京网上配资，只得停止此类扰乱行动。 从被动挨打到主动设套，韩先楚带领福州军区彻底改变了沿海防御格局。他在福州军区司令一职上坐镇十六年，直到1973年12月调任兰州军区司令，成为福州军区历史上任职最久的司令。这场沿海拉锯战，最终收获了硬气而稳健的胜果。
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